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最新!國家高新技術企業(yè)認定評分細則

2018年03月23日

清控眾創(chuàng)空間

最新版國家高新技術企業(yè)認定評分細則出臺后,你了解嗎?滿分為100分,綜合得分達71分以上為符合認定要求,你的企業(yè)合格嗎?下面就一起學習一下國家高新技術企業(yè)認定評分細則,為企業(yè)申請做準備吧。


主要認定條件


1.成立年限

申報企業(yè)須注冊成立365個日歷天數(shù),而非一個會計年度。


2.知識產(chǎn)權

(1)申報企業(yè)必須擁有在中國境內(nèi)授權或?qū)徟鷮彾ǖ闹R產(chǎn)權,且知識產(chǎn)權在有效保護期內(nèi)。知識產(chǎn)權權屬人應為申請企業(yè); 


(2)不具備知識產(chǎn)權的企業(yè)不能認定為高新技術企業(yè); 


(3)高企認定中,對企業(yè)知識產(chǎn)權情況采用分類評價方式,分為Ⅰ類和Ⅱ類。 


Ⅰ類:授權發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種和集成電路布圖設計專有權; 


Ⅱ類:實用新型專利、外觀專利、軟件著作權(Ⅱ類的知識產(chǎn)權在申請高企時,僅限使用一次)。 


(4)在申請高企及高企資格存續(xù)期內(nèi),如果知識產(chǎn)權有多個權屬人時,只能由一個權屬人在申請時使用; 


(5)專利的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據(jù)為準。 


3.科技活動人員

企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。 


4.近三年研發(fā)費

【實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算】


上年銷售收入≤5000萬元:三年研發(fā)費占三年銷售收入之比不低于5%; 


上年銷售收入在5000萬元和2億元(含2億元)間:三年研發(fā)費占三年銷售收入之比不低于4%; 


上年銷售收入>2億元:三年研發(fā)費占三年銷售收入之比不低于3%。 


研發(fā)費用的歸集按照“研發(fā)費八大項”進行,并由有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行專項審計。


注:8大費用中,“其他費用”一般不得超過研究開發(fā)總費用的10%,另有規(guī)定的除外;委托外部費用發(fā)生額的80%計入研發(fā)費用總額;企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。 


5.近一年高新技術產(chǎn)品收入占比

近一年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

企業(yè)能力評價


企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。四項指標分值結(jié)構(gòu)詳見下表:

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1.知識產(chǎn)權(≤30分)

由技術專家對企業(yè)申報的知識產(chǎn)權是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求,進行定性與定量結(jié)合的評價。 


 (1)技術的先進程度 

   A. 高(7-8分)       B. 較高(5-6分)

   C. 一般(3-4分)   D. 較低(1-2分) 

   E. 無(0分) 


(2)對主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用

   A. 強(7-8分)     B. 較強(5-6分)

   C. 一般(3-4分)   D. 較弱(1-2分) 

   E. 無(0分)  


(3)知識產(chǎn)權數(shù)量 

   A. 1項及以上(Ⅰ類)(7-8分) 

   B. 5項及以上(Ⅱ類)(5-6分)   

   C. 3~4項(Ⅱ類)(3-4分)    

   D. 1~2項(Ⅱ類)(1-2分)

   E. 0項(0分) 


(4)知識產(chǎn)權獲得方式 

   A. 有自主研發(fā)(1-6分)  

   B. 僅有受讓、受贈和并購等(1-3分) 


(5)企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術規(guī)范的情況(此項為加分項,加分后“知識產(chǎn)權”總分不超過30分。相關標準、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關部門認證認可。) 

   A. 是(1-2分)      B. 否(0分)


解 讀

首先,明確對知識產(chǎn)權情況采用Ⅰ、Ⅱ類分類評價方式,摒棄了過去不分類別只做數(shù)量要求的操作方式,同時在知識產(chǎn)權數(shù)量的評分上,若不具備Ⅰ類知識產(chǎn)權,則無可能獲得數(shù)量評價的滿分(8分),故,對一般企業(yè)而言,授權發(fā)明專利對于高新認定的意義進一步提高。


其次,由于新的管理辦法取消了對知識產(chǎn)權獲得時間的要求,故指引中明確了Ⅱ類知識產(chǎn)權在申請高新時只能使用一次,即認定時使用后,復審不能再次使用,或復審時使用過,重新認定時不能再次使用。而Ⅰ類則無此限制。 


再次,明確了授權通知書+繳費收據(jù)可作為授權證明手續(xù)使用,亦體現(xiàn)了新政策的寬松傾向。


最后,明確了知識產(chǎn)權有多個權屬人時,僅限一個權屬人使用,解決了以往認定中關聯(lián)企業(yè)共有知識產(chǎn)權的問題。以往實際認定中,如有兩個權屬人,認定時則只按1/2個知識產(chǎn)權認定,以此類推。


2.科技成果轉(zhuǎn)化能力

依照《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過科學研究與技術開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果(專利、版權、集成電路布圖設計等)。科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。 

科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。 

由技術專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。 

   A、化能力強,≥5項(25-30分) 

   B、轉(zhuǎn)化能力較強,≥4項(19-24分) 

   C、轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項(13-18分)

   D、轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項 (7-12分) 

   E、轉(zhuǎn)化能力弱,≥1項(1-6分) 

   F、轉(zhuǎn)化能力無,0項(0分) 


3.研究開發(fā)組織管理水平(≤20分)

由技術專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項評價,進行綜合打分。 


(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費用輔助賬;(≤6分) 


(2)設立了內(nèi)部科學技術研究開發(fā)機構(gòu)并具備相應的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學研合作;(≤6分) 


(3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;(≤4分) 


(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度。(≤4分) 


4.企業(yè)成長性(≤20分) 

由財務專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標對企業(yè)成長性進行評價。企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。計算方法如下: 


(1)凈資產(chǎn)增長率 

凈資產(chǎn)增長率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1 

凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負債總額 

資產(chǎn)總額、負債總額應以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)會計報表期末數(shù)為準。 


(2)銷售收入增長率 

銷售收入增長率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1 


企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負的,按0分計算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計算。 


以上兩個指標分別對照下表評價檔次(ABCDEF)得出分值,兩項得分相加計算出企業(yè)成長性指標綜合得分。

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流程細節(jié)的調(diào)整

1.對會計師事務所的要求提高  

“承擔認定工作當年具備執(zhí)業(yè)資格(注冊會計師、稅務師)的人員占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%”,相較于原來的20%,對出具專項審計報告的會計師事務所的要求有所提高,認定中在選擇會計師事務所時應當注意,以免出具不合格報告。 


保證充足的睡眠是我們生活、工作的前提條件?,F(xiàn)在的生活節(jié)奏越來越快,生活、工作壓力也越來越大,周圍很多朋友都出現(xiàn)了失眠的癥狀,都感到非常痛苦。我們都知道,一個人如果睡眠沒有保證,對我們身體、心理影響都是特別大的。


2.公示時間縮短  

“經(jīng)認定報備的企業(yè)名單,由領導小組辦公室在高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)公示10 個工作日?!?,相較于原來的15個工作日,公示期明顯縮短,顯示出新政策的寬松傾向。  


3.享受稅收優(yōu)惠  

明確了企業(yè)所得稅按照15%的稅率預繳,而非以往的匯算清繳是時才享受優(yōu)惠的做法,也顯示出新政策的寬松傾向。