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關(guān)于正式啟動2017年科技創(chuàng)新券試點(diǎn)工作的通知

2017年10月27日

晉中市科學(xué)技術(shù)局

各縣(市)教科局、榆次區(qū)科技局、開發(fā)區(qū)科技辦、各有關(guān)單位:

  為貫徹落實(shí)《山西省科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法(試行)》(晉科發(fā)〔2017〕86號),更好的發(fā)揮科技創(chuàng)新券作用,降低科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新投入成本,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,根據(jù)《晉中市科技局、晉中市財政局關(guān)于印發(fā)<科技創(chuàng)新券實(shí)施管理細(xì)則>(試行)的通知》(晉科發(fā)〔2017〕41號),正式啟動2017年科技創(chuàng)新券(以下簡稱“創(chuàng)新券”)試點(diǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

        一、組織實(shí)施

  創(chuàng)新券采取省市聯(lián)動方式組織實(shí)施。省科技廳和省財政廳主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新券網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺建設(shè),組織對各市創(chuàng)新券情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效考評;市科技局和財政局具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的組織實(shí)施,制定本市創(chuàng)新券有關(guān)政策和實(shí)施細(xì)則;縣級科技管理部門負(fù)責(zé)縣域創(chuàng)新券工作的宣傳組織實(shí)施、申請兌現(xiàn)初審和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。

  創(chuàng)新券以年度為周期,實(shí)行自愿申領(lǐng)、自主使用、事后補(bǔ)助、兌完為止的支持方式。創(chuàng)新券專項資金由省級切塊經(jīng)費(fèi)和市專項資金組成。

  二、支持對象

  創(chuàng)新券支持對象為在晉中市境內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格,且符合科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號)規(guī)定條件的科技型中小微企業(yè)。

  三、支持范圍

  創(chuàng)新券支持范圍包括:

  (一)在科技創(chuàng)新活動中,利用省級科技資源開放共享網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺等信息資源,向高等院校、科研院所及各類創(chuàng)新平臺基地購買測試檢測、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技查新、生物(種質(zhì))資源等創(chuàng)新服務(wù)。

  (二)與省內(nèi)高等院校、科研院所及創(chuàng)新平臺基地開展合作研發(fā)。

  按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的檢測活動、工業(yè)設(shè)計類服務(wù)等不納入支持范圍。

  四、操作流程

  (一)資格申請

  科技型中小微企業(yè)登錄山西省科技創(chuàng)新券系統(tǒng)(網(wǎng)址為http://218.26.227.179/inno)進(jìn)行注冊,將所填寫完成的《山西省科技創(chuàng)新券申請表》及有關(guān)附件提請縣級科技管理部門進(jìn)行初審。

  (二)資格初審

  縣級科技管理部門在接到企業(yè)申請資料后,對企業(yè)的申請資格進(jìn)行初審,并填寫《創(chuàng)新券申請初審意見書》提交市科技局。

  (三)資格復(fù)審

  市科技局在縣級科技管理部門提交《創(chuàng)新券申請初審意見書》后,對企業(yè)申請資格進(jìn)行審核。審核應(yīng)當(dāng)在企業(yè)申請后10個工作日內(nèi)完成。審核完成后,即對企業(yè)發(fā)放5萬元創(chuàng)新券。

  (四)兌現(xiàn)申請

  企業(yè)在創(chuàng)新或合作研發(fā)活動完成后,將服務(wù)或研發(fā)合同、支付憑證、結(jié)果報告等有關(guān)證明資料上傳創(chuàng)新券管理系統(tǒng)進(jìn)行兌現(xiàn)申請,同時將相關(guān)證明材料原件送至所屬縣級科技管理部門,申請兌現(xiàn)初審;服務(wù)提供方或合作研發(fā)方在5個工作日內(nèi)完成申請信息確認(rèn),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新券綁定。

  (五)兌現(xiàn)初審

  縣級科技管理部門對兌現(xiàn)申請的相關(guān)證明材料原件進(jìn)行初審,并填寫《創(chuàng)新券兌現(xiàn)初審意見書》提交市科技局。

  (六)兌現(xiàn)復(fù)審

  市科技局根據(jù)縣級科技管理部門報送的《創(chuàng)新券兌現(xiàn)初審意見書》和兌現(xiàn)相關(guān)證明材料進(jìn)行最終審核,確定補(bǔ)助企業(yè)名單和補(bǔ)助金額,并擇期在省創(chuàng)新券系統(tǒng)及市科技局網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日。

  兌現(xiàn)申請在5萬元以內(nèi)的,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助;兌現(xiàn)申請超過5萬元的,超出部分按一定比例方式進(jìn)行補(bǔ)助,每家企業(yè)每年度創(chuàng)新券補(bǔ)助總額不超過20萬元。

  (七)兌現(xiàn)

  公示無異議后,市科技局發(fā)出兌現(xiàn)通知,進(jìn)行創(chuàng)新券專項資金兌現(xiàn)。

  五、有關(guān)要求

  1、企業(yè)在申請及兌現(xiàn)時應(yīng)提供紙質(zhì)材料一式兩份并加蓋公章。相關(guān)證明材料應(yīng)真實(shí)、客觀。紙質(zhì)材料包括:

  (1)營業(yè)執(zhí)照副本;

  (2)法定代表人身份證復(fù)印件;

  (3)近兩年的財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表)復(fù)印件:

  (4)在職人員名單、科技人員名單及其工作崗位和發(fā)放工資證明等;

  (5)研發(fā)投入證明材料(按財稅〔2015〕119號文件進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用歸集的明細(xì)表);

  (6)成果鑒定證書、科技獎勵證書、品種審定證書、專利證書、軟件著作權(quán)證書等:

  (7)特殊行業(yè)須提供符合該行業(yè)管理規(guī)定的相關(guān)證明材料(資質(zhì)證書、產(chǎn)品認(rèn)證、市場準(zhǔn)入證明、安全檢測報告、環(huán)評報告或文件等);

  (8)服務(wù)或研發(fā)合同;

  (9)支付憑證(銀行轉(zhuǎn)賬憑證);

  (10)結(jié)果報告(包含服務(wù)或研發(fā)活動內(nèi)容、成果或結(jié)果以及各項費(fèi)用明細(xì)等)。

  2、同一企業(yè)不得在同一領(lǐng)域重復(fù)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券。

  3、創(chuàng)新券實(shí)行有效期管理制,在一個財政年度內(nèi)未開展相關(guān)科技創(chuàng)新活動的自動作廢。

  4、創(chuàng)新券不得轉(zhuǎn)讓、贈送和買賣,對創(chuàng)新券實(shí)施過程中弄虛作假、套取財政資金的企業(yè),追回已支持的財政資金,違規(guī)企業(yè)3年內(nèi)不再給予創(chuàng)新券支持,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

  六、聯(lián)系方式

  市科技局綜合科: 甄潔  3260089

  附件:1、《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號).doc    

              2、關(guān)于印發(fā)《創(chuàng)新劵實(shí)施管理細(xì)則(試行)》通知(市科發(fā)〔2017〕41號).doc

                                                                                                                                                                                                           晉中市科技局

                                                                                                                                                                                                       2017年10月25日